Der FDP-Politiker Joachim Stamp legt Wert darauf, kein "Abschiebungsbeauftragter" zu sein. Er soll, so hat es das Bundeskabinett beschlossen, als Sonderbevollmächtigter Migrationsabkommen mit den Herkunftsländern von Flüchtlingen aushandeln und legale Wege nach Deutschland eröffnen, zugleich aber Rückführungen vereinbaren. Und dabei begleiten den früheren Integrationsminister von Nordrhein-Westfalen hohe Erwartungen vieler Kommunen, die nicht wissen, wie sie all die Menschen, die auf der Suche nach Schutz und einem besseren Leben in die Bundesrepublik gekommen sind, unterbringen und betreuen sollen.