Schon der Titel ist Satire. "In bester Verfassung" ist in Niederlützel gar nichts. Auch nicht in der Außenstelle des Verfassungsschutzes, wo die beiden Mitarbeiter Mechthild Dombrowski und Paul Horner rumsitzen und Däumchen drehen. In dem fiktiven Kaff in Nordrhein-Westfalen gibt es wenig zu tun. Das weiß auch Referatsleiter Frings - er will die Dienststelle deshalb schließen. Und damit nimmt das Verhängnis seinen Lauf.